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2016臺灣生技產業大未來高峰會昨(9)日於中華經濟研究院舉行,行政院科技部政務次長錢宗良於會中致詞表示,政府4年前著手修政生技起飛鑽石行動方案,針對西藥研發、醫療器材與醫療管理服務輸出3大項目進行整合,在人、事、時、地、物5信用借貸利率比較路的推動下,至今已有成效。
錢宗良表示,在「人」方面,科技部投入3年3億,每年透過產業實習培訓100名博士後,目前已逾170名高階人才順利進入產業界。該方案起先被人垢病為「57K方案」,但錢宗良澄清,該方案非在學校機構中做純學術研究,而是彌補產學落差,順利進入業界的人才平均薪水為65K,甚至可達100K。
在「事」方面,錢宗良表示,食藥署的成立信用借貸信用借貸利率比較利率比較,讓政府能站在法規面協助產業發產,對於新藥與醫療器材產業扮演很重要的角色。此外,配套的法人CDE(醫藥品查驗中心)則是用來服務產業,將來也有望變成公法人的角色。
而今年年初,行政院以原有生技起飛鑽石行動方案為基礎,增加了食品與農業科技領域,推行了新的生物經濟方案,錢宗良說,這便是「時」的延續。但他強調,新藥研發在生物經濟中占了很大的產值,因此仍列為首要項目。
在「地」的部分,錢宗良指出,新竹生物醫學園區與未來南港國家生技研究園區的設立,都是透過群聚效應帶動醫療器材與生技新藥的發展,盼藉此讓台灣成為亞太地區一個重要的「bio park」。
而最後錢宗良也強調,生技業不能只侷限在台灣,一定要全球化。兩岸醫衛協定簽署後,許多藥廠已前進大陸,未來在各界努力下,將一步步前信用借貸利率比較往東南亞與全球各地發展,即是「地」的部分。信用借貸利率比較「生技是台灣未來的大產業。」他以「助人為快樂之本」自勉,為年輕人尋找出路,讓生技這個新興的產業更有活力。
2016臺灣生技產業大未來高峰會由杏輝醫藥集團、基亞疫苗生物製劑、懷特生技新藥、聯亞生技開發、台北市生物技術服務商業同業公會與本報主辦,並由商業發展研究院商業發展與政策研究所所長黃兆仁擔任主持人。財政部11日即將公布3月及首季進出口統計,預估將追平金融海嘯最長的連14黑紀錄。統計處處長葉滿足表示,4項主要出口貨品,電子零組件、光學器材、基本金屬及資通與視聽產品在2月仍衰退,不過,電子零組件衰退幅度已連3月縮減,有機會帶動出口逐漸回升。
但由於今年前2月出口衰退幅度都在兩位數以上,3月情況也未有明顯好轉,幾乎可以確定,今年首季出口數據將年減1成以上。
葉滿足說,2月出口金額177.8億美元,較去年同期減少23.9億美元,減幅11.8%,其中電子零組件雖仍呈現衰退,但衰退幅度已從去年12月的-8.71%,逐漸縮減至今年2月的-5.7%,再加上接近電子業旺季,訂單回溫,電子零組件又是台灣出口大宗,有機會帶動整體出口。
觀察1、2月主要出口貨品,以光學器材衰退最為嚴重,1月年減24.5%,到了2月更擴大至34.3%,衰退幅度增加近10個百分點。葉滿足表示,主要是受大陸及日本提高自給率,對台液晶裝置、面板等產品依賴度下降,以及2月受到地震影響產能所致。
據經濟部統計處公布的2015年對陸出口數據,光學器材出口值為108.3億美元,年減27.6%,已是連續第5年衰退;今年2月對大陸與香港市場,整體出口減幅也有13%。除光學器材之外,資通與視聽產品也受到市場需求減緩,導致手機及電話零件2月出口大幅衰退近6成。
預期3月適逢台塑化歲修,塑化產品出口可能會因此受影響。葉滿足說,目前全球景氣展望不明及受到大陸產能過剩等因素影響,預期3月出口仍為負成長,追平金融海嘯時的連14黑紀錄,但沒有當時衰退情況嚴重。
財政部長張盛和指出,從3月前三周出口數據來看,應還是維持兩位數衰退,但受工作天數回歸正常,衰退幅度應有所縮減,不過仍是小幅縮減,最快也要到第3季才有機會轉正。面對未來極端氣候風險,經濟部最新長期水資源計畫評估,15年後(2031年)全台仍將有竹苗、中嘉南高屏7縣市面臨缺水,合計每天少64萬噸,相當248萬人用水量。經濟部表示,將透過「工業用水0成長」、生活用水與農業用水負成長12%與5%來因應。
經濟部每4年檢討一次長期水資源計畫,尚在核定的最新版本中,在計算供給面的推動中供水計畫、需求面的核定用水計畫案件、漏水率減漏目標(從去年17%,到2031年降到12%),供給與需求相抵之下,預估到2031年,全台每日仍缺水64萬噸。
這些供水缺口分別集中在7縣市,包括新竹7萬噸、苗栗2萬噸、台中與嘉義各3萬噸、台南與高雄各有23萬噸,是缺水最高兩縣市,至於屏東也有3萬噸。
水利署署長王瑞德說,南部縣市缺水較嚴重,是因為像高雄沒有水庫,只有靠高屏溪川流水,以及南化水庫支援。屏東則是有產業擴增需求、加上鼓勵民眾不抽地下水改用自來水,因此水量仍不足。
至於北部縣市也缺水,水利署官員指出,很多工業區有一定供給量,像新竹竹科每天需水20萬噸。苗栗也有工業區、竹南科學園區,還要給農業用、支援鯉魚潭水庫。台中中科一二三期,用水量也是持續增加中。
王瑞德指出,依照目前到2031年的工業用水計畫書,到時每年會比現在16億噸用水量又多9億噸。為了解水供水缺口問題,經濟部設定「工業用水0成長」目標,強制其中3億噸工業用水要使用再生水、另外6億噸會要求新設工廠或擴廠計畫,廠內製程用水回收率需由69%提升到80%。他強調,其他像生活用水、農業用水也預計減量,方法是透過灌溉管理、跨區供水調度、節水計畫與水庫清淤來做。
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